日前召開的國務院專題會議提出，要繼續出臺增加消費，擴大投資等階段性政策措施，用得上，放得下，落地快各地要拿出切實可行的策略對此，接受《證券日報》采訪的五位首席經濟學家認為，需求不足是當前的突出矛盾下一步，貨幣政策應與財政政策密切配合，擴大工具箱的作用，努力以消費和投資拉動需求，增強發展后勁預計四季度消費有望呈現逐步回升態勢，基建投資增速將進一步加快

AVIC證券首席經濟學家董仲云表示，近期，固定資產投資，社會消費品零售總額，制造業PMI等主要經濟數據繼續反映需求疲軟同時，伴隨著外需的減弱，內需對中國經濟復蘇的重要性將更加凸顯在內需方面，消費和投資是兩大支柱增加消費和擴大投資等持續的階段性政策措施將有助于促進經濟持續復蘇，改善市場預期

在近期推出一系列穩增長延續政策后，需要繼續出臺增加消費，擴大投資等階段性政策措施，以確保在外需可能放緩的過程中，內需能夠及時回升東方金誠首席宏觀分析師王慶說

用好政策性金融工具。

前述會議強調，穩定經濟要靠市場主體在救助和保護市場主體的同時，要著眼于有效需求不足的突出矛盾，把促進消費復蘇作為主要動力，下更大力氣擴大有效投資，為市場主體創造需求，提振信心

仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究總監龐云表示，在拉動內需的政策指引下，消費不僅在穩增長，助復蘇方面肩負重任，在調結構，促需求，擴就業方面也發揮了重要作用而消費者對商品和服務需求的逐步釋放和加速復蘇，有望幫助中國經濟行穩致遠

下一步有哪些階段性的政策措施可以用盡中信證券首席經濟學家明明認為，貨幣政策方面，一方面要用好政策性金融工具，根據地方需求增加額度，加大對基礎設施建設和重大項目的支持力度，另一方面是改革降成本，引導金融機構將降低存款利率的效應傳導到貸款端，從而降低實體企業融資成本此外，要用好結構性工具，包括各種普惠的再貸款和小額貸款支持工具，碳減排支持工具等

王慶認為，貨幣政策將在以下四個方面發力:一是促進寬貨幣向寬信貸的有效傳導，重點引導LPR下行，降低企業和居民融資成本，刺激融資需求其次，督促政策性開發銀行盡快落實8000億元信貸規模和3000億元以上專項金融工具，支持加快基礎設施投資，必要時，政策性專項金融工具的額度可以進一步增加第三，充分挖掘各種結構性貨幣政策工具的潛力，加快相關貸款，促進信貸總量增長第四，監管部門可以考慮加強對銀行的考核，引導金融機構加大對實體經濟的放貸，優化信貸結構

四川證券首席經濟學家，研究所所長陳力認為，貨幣政策將充分發揮總量和結構的雙重優勢，助力經濟穩增長一方面，貨幣政策仍將守住貨幣供應總閘門，靈活調整逆回購操作，避免泛濫，同時保持流動性合理充裕，引導資金利率圍繞政策利率平穩波動，另一方面，央行也將更加注重結構性貨幣政策的運用，對中小企業實現精準滴灌，體現了貨幣政策靈活，準確，合理，適度的要求

財政政策方面也有大動作。

今年以來，積極財政政策力度加大，效率不斷提高，更加注重準確性和可持續性，為保持經濟運行在合理區間發揮了重要作用。

財政政策要繼續發揮主要作用，用好地方專項債務額度，加快相關項目投資，避免基礎設施投資后勁不足同時可以適度提高消費補貼，彌補疫情影響造成的消費損失在新能源汽車等符合經濟結構調整方向的消費領域，可以進一步出臺稅費優惠等激勵措施董仲云說

顯然，財政政策可以從四個方面發力:一是進一步強化退稅和留成政策，二是加快資金支持進度，支持三包工作，三是加快地方政府專項債券發行和使用，引導地方政府依法用好5000億元以上專項債券余額限額，擴大專項債券使用范圍，第四，支持中小企業解困，落實各項稅收優惠政策，擴大融資擔保財政政策將刺激投資和消費的有效需求

值得一提的是，近期召開的全國會議決定，依法盤活2019年以來地方專項債務限額5000億元以上，70%由各地留存，30%由中央統籌分配并向項目較為成熟的地區傾斜各地要在10月底前完成分配，優先支持在建項目，年內形成更多實物工作量

王慶認為，在此基礎上，有可能將明年部分專項債的額度提前到今年預計年底前，財政政策除了繼續重點支持基建投資外，還可能出臺大規模刺激消費的措施

我們可以繼續發放支持汽車消費的憑證，加大購買新能源汽車的力度，鼓勵舊車報廢和置換新車，擴大購買新車的補貼范圍，推動消費升級和增長陳力表示，總體來看，貨幣政策要與財政政策緊密配合，進一步放大工具箱的作用，實現資金的精準滴灌

主要經濟數據將會改善。

展望后續主要經濟數據走勢，董仲云表示，四季度，消費和投資數據將較上月有所好轉，但外需可能拖累出口增速預計第四季度國內生產總值將在4.5%至5%的范圍內下降

"伴隨著頻繁的促消費政策，商品消費大概率會繼續加速."龐云表示，需要關注汽車，家電等消費政策的邊際效應可能減弱，以及相關政策對整體消費改善的拉動作用逐漸減弱的問題后續的消費回暖也需要政策層面的進一步精準支持，注意通過穩定房地產市場，保持房地產行業健康發展來修復房地產鏈條的消費需求

王慶表示，綜合來看，由于去年同期基數下行，預計8月份社會消費品零售總額同比增速將由7月份的2.7%改善至4.2%左右這將推動前8個月社會消費品零售總額累計增速由負轉正展望四季度，在疫情穩定控制和促消費政策持續加碼的推動下，消費有望呈現逐步回升態勢，社會消費品零售總額同比有望回升至5.0%左右，帶動全年累計增速達到2.0%左右

投資方面，王慶預計，前8個月，固定資產投資增速將保持在5.7%左右，與前值基本持平，繼續處于較快增長水平其中，基礎設施投資增速將升至7.9%，較前值加快0.5個百分點展望四季度，基建投資增速將進一步加快，全年累計基建投資同比有望逼近10%，遠超上年0.4%的增長水平