日前，廣州市加快上市企業高質量發展領導小組行動計劃總結會暨2022年廣州市上市企業領導小組評選工作順利召開。

會上正式發布了《廣州市加快企業上市高質量發展領導小組行動計劃》白皮書總結和梳理了實施領導小組三年行動計劃取得的階段性成果，展示了廣州上市公司的主要情況和特點，討論了上市公司的形勢和今后的工作

據介紹，自領頭羊行動計劃實施以來，廣州近三年新增境內外上市公司64家，其中2020年22家，2021年23家，2022年19家，超額完成了行動計劃的上市工作。

截至目前，廣州市內外累計上市公司已達218家，總市值近3萬億元截至2022年底，廣州已有400多家企業納入擬上市企業資源庫進行動態管理，具備充足的上市后備力量

記者了解到，在總結以往經驗的基礎上，廣州將制定實施新一輪促進上市公司高質量發展行動計劃，以促進上市公司理性成長和質量穩步提升。

三年新增上市公司64家，超額完成計劃。

上市公司作為國民經濟的支柱和實體經濟的基本盤，不僅影響科技創新，還關系到產業轉型，是實現高質量發展的關鍵廣州抓住資本市場改革發展的重要歷史機遇，順勢而為，出臺了一系列政策組合拳

2020年5月，廣州地方金融監督管理局制定實施《廣州市加快優質企業上市引領行動計劃》，聚焦信息技術，人工智能，生物醫藥等新一代戰略性新興產業和汽車，裝備制造等傳統優勢產業以增強產業鏈發展韌性和競爭力為導向，提出了三年內推動60家企業上市的目標

領頭羊行動計劃實施以來，三年間廣州新增境內外上市企業64家，其中2020年22家，2021年23家，2022年19家，超額完成行動計劃的上市工作。

截至目前，全市共培育境內外上市公司244家，累計募集資金超過5800億元目前，境內外上市公司218家，總市值近3萬億元，不僅打響了資本市場的廣州牌，也促進了區域經濟的高質量發展

超過50%的新上市公司是戰略性新興產業。

在領跑者計劃階段結束之際，廣州地方金融監督管理局和廣東證券研究所編制了《廣州市加快企業上市高質量發展領跑者行動計劃白皮書》，總結了推動企業上市的工作成果和廣州市上市公司的主要特點，探討了后備上市企業的情況和今后的工作。

市場的隋軍力量加速了它的增長。

白皮書稱，領頭羊行動計劃實施以來，廣州上市公司數量快速增加，企業利用資本市場融資規模快速增長，也帶動了金融業的快速發展，進一步優化了廣州資本市場生態環境廣州上市公司的特點是制造業企業比例高，中小民營企業數量多，成長性，盈利能力和運營能力強

一是制造業當家特征鮮明，廣州上市公司中制造業企業占據絕大多數28家境內外上市公司中，工業企業109家，占比50%有豐富的工業產品在41個工業大類中，廣州有26家上市公司，且大部分處于產業鏈中下游生產資料中游上市公司55家，消費品下游上市公司31家，占工業上市公司的84.3%其中，制造業是工業企業中的絕對主力，電子，石化，汽車行業競爭激烈伴隨著智能新能源汽車，生物醫藥與健康，新一代信息技術產業三大新興支柱產業的快速發展，近三年新上市企業中超過50%為戰略性新興產業

二是廣州民營中小企業積極登陸資本市場，成為廣州上市公司的生力軍廣州是中國民營經濟最發達的地區之一，也是中小企業可以辦大事的發源地在現有的28家境內外上市公司中，民營企業占了一半以上，達到125家廣州民營企業上市進一步加快近三年新上市公司中民營企業數量達到45家，占比超過70%，從規模規劃來看，中小企業集中度高，從板塊分布來看，科技創新屬性明顯，民營中小企業聚集在創業板，科技創新板，北交所民營上市公司行業廣泛，競爭力強，在科技創新和吸納就業方面發揮著不可或缺的重要作用

第三，金融賦能企業的成長廣州a股上市公司在成長能力，盈利能力，營運能力，償債能力等方面都有很強的優勢2022年上半年，廣州a股上市公司營收8453.6億元，同比增長10%以上，凈資產收益率3.1%，總資產負債率0.15，2021年R&D總投資482.8億元，優于大部分一線城市廣州上市公司通過首次公開發行募集資金2425億元再融資方面，廣州共有74家上市公司通過增發募集資金，合計3177.5億元，另有14家公司通過配股募集資金77.8億元在資本市場的加持下，廣州上市公司的經濟成為廣州經濟發展的強大引擎

四是上市公司在產業升級發展中的引領作用加快發揮上市公司有強烈的向產業鏈上下游延伸的意愿他們可以利用資金鏈進行產業整合，完善產業配套，幫助廣州加快形成分工協作的產業集群和優勢產業鏈比如以廣汽集團和Xpeng汽車為主導的汽車產業鏈，風向標計劃成功推動Xpeng汽車在美股上市，并于2021年第二次在港股上市兩次上市融資均超過100億元，不僅提升了Xpeng Motors的R&D和創新能力，也加快了企業自身的發展速度，甚至推動了廣汽新能源汽車品牌的崛起如生物醫藥行業，推動8家生物醫藥公司成功登陸國內資本市場，加速了產業集聚，融合和生態發展

待上市儲備企業儲備充足。

截至2022年底，廣州已有400多家企業納入擬上市企業資源庫進行動態管理，其中37家企業在審，45家企業在輔導，具備充足的上市后備力量。

其中，從行業分布來看，科創企業中后備企業比例較高在被審查企業中，計算機，信息技術等科技類企業數量最多，共13家，占比超三成在輔導企業中，科學研究和技術服務是主導行業，共有14家，占31.1%從目標板塊來看，目前在審公司大多選擇在創新科技屬性明顯的板塊上市創業板新增14家，科技創新板新增9家，北交所新增2家，占目前在審企業的67.6%在備案公司中，有21家公司在創業板上市，占比近50%從專，特新企業數量看，全國，全省或全市專，特新企業17家，占45.9%，輔導企業中，專兼新企業23家，占比過半

排頭兵行動計劃實施以來，廣州堅持儲備一批，培育一批，輔導一批，申請一批的思路，圍繞培育新上市公司，優化資本市場環境進行了積極部署通過搭建廣州企業上市綜合服務平臺，建立了廣州資本市場培育體系，建立了廣州擬上市企業資源庫，資本市場專家庫，機構庫以及加強宣傳培訓，常態化投融資路演等措施，構建檢查儲備，培訓輔導，路演對接，協調幫扶，獎勵補貼等全流程全鏈條的開發服務體系，規范并準確推進企業上市，不斷壯大資本市場的隋軍力量

面對資本市場發展的新機遇和新挑戰，廣州不斷深化金融供給側結構性改革，出臺一系列政策組合拳，持續為企業高質量發展提供有力的直接融資支持目前，廣州市，區兩級企業成功上市后獎勵補貼最高可達1400萬元最近幾年來，廣州市累計為企業上市和新三板掛牌發放資本市場獎勵和補貼資金逾4億元

推動創新鏈產業鏈資金鏈深度融合。

黨的二十大明確指出要完善資本市場功能，提高直接融資比重，這是建設高水平社會主義市場經濟體制，推動高質量發展對資本市場提出的新要求伴隨著廣州現代產業體系加快建設，《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全方位合作總體方案》，以及產業轉型和灣區建設的新需求，廣州企業有望加速成長，上市步伐將進一步加快

目前，廣州堅持工業第一，以制造業立市，加快構建現代產業體系，進一步明確產業定位，不斷強化產業基礎在構建現代產業體系的過程中，資本市場具有優化資源配置的獨特優勢，將促進創新鏈產業鏈資金鏈的深度融合和高層次流通

據介紹，下一步，廣州將深入貫徹落實市第二十次黨代會精神，完整，準確，全面落實新發展理念，在總結以往經驗的基礎上，制定實施新一輪促進上市公司高質量發展行動計劃，促進上市公司理性成長和質量穩步提升。

一是實施科學分類指導，夯實上市后備梯隊密切關注最新政策動向，加強與證券監管部門和證券交易所的溝通協調，多組織內容豐富，形式多樣的活動，不斷增強企業上市意識和信心，引導企業做好上市路徑規劃做好行業梳理，結合地方特色，行業特點，企業需求，查找，調度，篩選規模以上企業和市場前景好，持續經營能力強的企業，完善擬在穗上市企業數據庫，不斷提高服務的準確性，專業性，便利性

二是抓住關鍵環節，不斷優化企業上市營商環境充分利用大灣區核心地理位置優勢，用好跨境金融業務發展優勢，堅持境內外上市并舉，引導各類企業根據a股，港股，美股各自特點，合理申報擬上市的交易所和板塊，提高上市效率實施提升上市公司質量專項行動計劃，著力構建事前輔導預防，事中優化，事后跟進，監管的全周期工作體系，更好地支持上市公司規范發展，做優做強

第三，支持上市公司依托資本市場實現產業協同，設施互聯和資源共建共享推動以上市公司等優質資產為目標的產業并購，形成戰略性產業發展新格局發揮廣州國有企業規模大，資源豐富，創新能力強，民營企業機制活躍等互補優勢，鼓勵國有資本加大對具有戰略重要性和高溢出效應行業的投資，加強國有企業與產業鏈企業的科研合作，積極參與產業鏈沿線重點產業鏈上市民營企業或行業龍頭的股權多元化改革，促進產業鏈協同創新發展充分發揮資本市場價格，估值和資產評估結果在資產交易定價中的重要作用，鼓勵國有企業依托資本市場開展混合所有制改革，促進國有企業利用資本市場的優質資源，幫助國有資本和國有企業做強做優做大

四是加強創業投資產業建設，促進產業和資本早日對接充分發揮直接融資特別是股權融資的風險共擔和利益共享機制的功能，強化政府引導基金的作用，充分調動產業引導基金和優質創業投資機構的積極性，拓寬股權投資和創業投資機構的市場化退出渠道，充分發揮產業資本在產業深度和資本厚度方面的雙重優勢， 并引導各類投資機構對科技進行早期投資和小額投資，分行業，分賽道舉辦投融資對接會和項目路演，幫助上市公司匹配風險投資

校對:趙燕

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