一方面是低生育率下青壯年勞動力不斷減少，另一方面是老齡化社會的養老負擔日益加重。

高齡就業的快速增長

伴隨著世界上許多國家的老齡化，高齡就業現象越來越普遍尤其是在一些老齡化嚴重的國家，傳統上被認為已經退休回家生活自理的老人，再次成為就業市場的生力軍

日本政府當天公布的統計數據顯示，日本65歲以上人口數量和比例均創下新紀錄在65—69歲人群中，高達50.3%的人仍在工作，成為老年人就業的主力軍，這也是該年齡段就業人口比例首次超過50%

日本總務省的上述數據還顯示，日本所有65歲以上的老年人中，有25.1%仍在工作2013年，這一比例僅為10.1%

根據法律，日本的最低法定退休年齡是60歲可是，在過去的幾年里，日本政府積極鼓勵老年人再就業

2021年4月修改了老年人就業穩定法，將退休年齡提高到70歲根據這一法律，企業可以通過提高或取消退休年齡和重新雇用的方式，努力為愿意工作到70歲的老年人提供就業機會

可是，目前世界上老年人就業率最高的國家并不是日本經合組織公布的數據顯示，去年韓國65歲以上人口就業率為34.1%，創歷史新高，居世界首位

韓國統計廳最新數據顯示，截至今年5月，韓國有能力參與經濟活動的55—79歲老年人口首次突破1500萬，占總人口的近30%該群體就業率達到58.1%，創歷史新高韓國統計廳16日發布的《8月就業趨勢》顯示，全國60歲以上就業人口增加了45.4萬人，老年就業人口實際占新增就業人口的一半以上

高齡就業現象不僅在東亞，在歐美也是如此。

根據德國聯邦統計局2021年公布的數據，德國約有3820萬就業人口，其中約103.9萬人退休后重新就業，約為10年前的兩倍。

根據德國聯邦統計局的數據，在2010年至2020年的十年間，德國60歲至64歲人口的就業率增幅超過任何其他年齡段，從41%上升至61%雖然65歲至69歲的年齡組已經超過了目前的退休年齡，但就業率幾乎翻了一番，從2010年的9%上升到2020年的17%

此外，2007年，德國議會通過了逐步延遲退休的計劃從2021年起，每年延遲一個月退休，從2024年起，每年延遲兩個月，直到2029年實現67歲退休

根據2020年的統計，德國65歲及以上的就業人口中，約有三分之一的人以生活為生，而其中約有三分之二的人主要靠養老金和資產生活這些人就業更多的是為了繼續參與社會生活，增加收入只是一個補充

與德國的老年工人相比，美國的銀發農民工似乎更受最近幾年來經濟形勢不樂觀的影響他們繼續工作的主要原因是缺乏退休保障

統計顯示，2000年，美國65—74歲的老年人中約有19.2%在工作，2020年這一比例升至26.6%，預計2030年將升至32%目前，65歲以上的老年工人占美國勞動力的6.6%，預計到2030年將占10%

據美國國家利益網站報道，創紀錄的通脹水平正在對美國老年人產生嚴重的經濟影響早在2018年，美國凱澤家庭基金會的一項分析發現，美國超過1500萬65歲及以上的老年人缺乏經濟保障

全球許多國家高齡就業現象的出現和深化，從根本上是由老齡化的加劇決定的。

按照聯合國的相關標準，65歲以上人口中超過14%將進入老齡化社會，超過20%將是超老齡化社會。

日本是世界上老齡化最嚴重的國家之一日本總務省18日公布的數據顯示，日本65歲以上老年人口總數為3627萬人，比上年增加6萬人，占總人口的29.1%老年人口的總數和比例都創下了新紀錄

根據韓國統計廳早前發布的預測，今年韓國65歲及以上人口占總人口的比例將達到17.5%，預計到2044年這一比例將達到36.7%，屆時韓國將取代日本，成為世界上最老的國家。

老齡化嚴重的國家，受多年低生育率的影響，中青年就業人數普遍呈逐年下降趨勢一方面，這可能導致大量勞動力崗位面臨用工荒，社會經濟發展和財富積累遭遇瓶頸，另一方面，伴隨著老年人口的不斷增加，社會養老支出規模必然會增加這樣一個減，一個增，一些已經到了退休年齡的老人又要出山了

面對這一無可奈何卻又無可否認的現實，一些國家已經做出了促進老年人就業，保護老年人工作權益的嘗試。

例如，最近幾年來，日本和韓國政府專門設立相關部門支持老年人參加社會活動，并組織銀發招聘會美國勞工部在每年9月的最后一周舉辦全國老年工人就業周，旨在提高全社會對老年勞動力的認識，并制定創新策略，挖掘老年勞動力的潛力

梁凡