要大力,有序,有效推進專業整合相關工作,積極探索中央企業之間,中央與地方之間跨企業,跨層次,跨地區的整合空間,促進資源在更大范圍內優化配置日前,國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任,國務院國資委黨委委員,副主任翁在國企改革補短板,弱項三年行動專題推進會上這樣說
翁明杰說,今年以來,中央企業和地方政府的工作重點逐漸從抓改革進度轉向提質求實效推進國有企業改革的三年行動取得了新的成效,但改革仍存在一些突出問題,如不平衡,基層滲透不夠,一些重點改革任務難以實現,改革的質量和實效仍有待提高后續,各中央企業和地方要突出重點,有針對性地攻關,精準,動態,高效地推進補短板弱項,強項工作
這一次,SASAC在部署國企改革三年行動時提出了五類任務,以補短板,補短板特別強調,要大力,有序,有效推進專業融合相關工作,努力在培育世界一流企業,專業化新型企業方面邁出新步伐
談及后續專業整合的推進,翁明杰強調,要在專業整合的廣度和深度上下功夫具體而言,要繼續大力推動資源向主業企業,優勢企業和鏈長企業集中,鼓勵更多的企業和地區形成一業一企一業的新格局,實現業務板塊清晰,基本清除小散弱問題要積極探索中央企業之間,中央與地方之間跨企業,跨層級,跨區域的整合空間,促進資源在更大范圍內的優化配置要加強整合后的深度整合,充分釋放整合經營的紅利
中國企業聯合會研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,要形成一業一企一業的新格局,需要加快分散在多個企業的同類業務的專業化整合所以從這個角度來說,下半年可能會迎來央企專業化整合的高潮,整合的力度和范圍可能會超出預期并且從會上透露的另一個信息來看,下半年央企的專業化整合可能不僅限于央企,還可能涉及央企和地方國企之間,突破地域和出資人層面的限制
除了部署推進專業整合,翁還表示,國有控股上市公司已經是國有企業的主體,通過深化改革,發揮示范引領作用,進一步完善上市公司,意義重大上市公司相關改革任務應以規范運作,提高質量,成為表率為重點
具體來說,主要包括以下四個方面:一是優化股權結構,完善治理機制繼續大力推動國有股東持股比例達到50%以上的上市公司,引入持股5%以上的活躍股東參與公司治理,支持活躍股東提名董事參與上市公司決策鼓勵中央企業和中央政府通過股份認購,股份交換等多種方式,作為積極股東參與完善公司治理
第二,要加大對上市公司的授權依法優先全面行使上市公司董事會的各項權力
第三,要推動上市公司成為市場化運行機制的先行者國企改革三年行動要求的市場化機制改革的各項任務,都要由高質量的上市公司來完成鼓勵上市公司和同行業頭部企業在業績和效率上全面對標和趕超
四是繼續推進混改企業經營機制的深度轉換繼續探索混合所有制企業差異化精準管控的有效形式混合所有制改革將著眼于經營機制的深度轉換,放大國有資本功能,提高國有資本配置效率
"缺點和弱點不僅制約企業的可持續發展,而且影響其盈利能力."劉興國認為,國有控股上市公司作為國有企業中的優質資產,應該通過補短板來提高國有控股上市公司的治理水平,從而增強國有控股上市公司的綜合競爭力,提高財務績效,增加股東價值回報。
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