前4月一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)11.9% 支出同比增長(zhǎng)6.8%

財(cái)政收入平穩(wěn)回升 支出保持必要強(qiáng)度

財(cái)政部網(wǎng)站5月18日公布的2023年4月財(cái)政收支情況顯示，1-4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入83171億元，同比增長(zhǎng)11.9%；全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)6.8%。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，前4月財(cái)政收入延續(xù)平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)保持必要支出強(qiáng)度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入。

房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步恢復(fù)

據(jù)了解，前4月全國(guó)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)，除了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的帶動(dòng)外，還受一些特殊因素影響。

具體來(lái)看，一是部分2021年末收入在去年初入庫(kù)，抬高基數(shù)，拉低收入增幅。二是去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅在今年入庫(kù)和部分稅收錯(cuò)期入庫(kù)，拉高今年收入增幅。三是去年4月開(kāi)始實(shí)施大規(guī)模留抵退稅政策，今年恢復(fù)常態(tài)，退稅額同比大幅減少，直接拉高4月當(dāng)月收入增幅至70%，相應(yīng)拉高1-4月累計(jì)收入增幅。

“扣除上述特殊因素后，1-4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)約4%，可比增幅比一季度提高1個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。”上述負(fù)責(zé)人稱。

從稅收收入看，1-4月累計(jì)，全國(guó)稅收收入同比增長(zhǎng)12.9%，扣除留抵退稅等特殊因素后可比增長(zhǎng)約4%。其中，國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)58%，扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)約10%，主要受經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)和去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅于今年入庫(kù)等因素帶動(dòng)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅下降17.9%，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降12%，主要是去年同期基數(shù)較高所致。個(gè)人所得稅下降2.4%，其中限售股轉(zhuǎn)讓所得下降較多。房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步恢復(fù)，契稅增長(zhǎng)6.3%，連續(xù)3個(gè)月增幅回升，主要受土地出讓收入降幅收窄、部分重點(diǎn)城市二手房交易市場(chǎng)回暖等因素帶動(dòng)；房產(chǎn)稅增長(zhǎng)20.5%，城鎮(zhèn)土地使用稅增長(zhǎng)11.5%，主要是部分地區(qū)收入錯(cuò)期提前入庫(kù)；耕地占用稅下降8.8%，土地增值稅下降15.2%。

從非稅收入看，1-4月累計(jì)，全國(guó)非稅收入同比增長(zhǎng)6.8%。其中，國(guó)有資源有償使用收入增長(zhǎng)26.7%，拉高了全國(guó)非稅收入增幅。全國(guó)行政事業(yè)性收費(fèi)收入下降13.3%，罰沒(méi)收入下降18.7%。

切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)債券資金效益

在財(cái)政支出方面，上述負(fù)責(zé)人介紹，各級(jí)財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強(qiáng)度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入。1-4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)6.8%。基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點(diǎn)支出得到有力保障。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)10.3%；教育支出增長(zhǎng)6.9%；衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)8.7%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長(zhǎng)3.1%；農(nóng)林水支出增長(zhǎng)8%；科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)9%；住房保障支出增長(zhǎng)8.9%。

對(duì)于地方債發(fā)行使用進(jìn)展，上述負(fù)責(zé)人介紹，1-4月，各地發(fā)行用于項(xiàng)目建設(shè)的地方政府債券18575億元，其中一般債券3303億元，主要用于鄉(xiāng)村振興、污染防治、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固等沒(méi)有收益的公益性項(xiàng)目建設(shè)；專項(xiàng)債券15272億元，主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、農(nóng)林水利等黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，推動(dòng)一大批惠民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。

“下一步，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)地方按照黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，不斷提升儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)債券資金效益。”該負(fù)責(zé)人稱。