客觀來看,消費券更多發揮的是短期效應,注重的是從增強消費意愿上發力,是一種“助燃劑”。激活中國消費“強引擎”,根本上還是要完善長效機制,促進居民就業改善和收入增加,讓更多人能消費、敢消費、愿消費。
隨著暑期消費升溫,新一輪消費券正在各地密集發放,數額從幾百萬元至上億元不等。據觀察,此輪消費券活動力度大、針對性強,不僅包括餐飲、零售、文旅等領域,汽車、家電等大宗商品消費更是成為重點,體現出實物消費與服務消費共同促進,高頻次消費品與耐用消費品并重的特點。
今年6月底至8月,海南將舉辦2023第二屆海南國際離島免稅購物節,期間將發放2000萬元免稅購物政府消費券;7月至9月,浙江寧波將發放總額2億元的“激情暑期”寧波消費券;6月21日至8月31日,河南鄭州開展2023年“樂駕一夏”汽車煥新季活動,共發放5000萬元汽車消費券;6月3日至7月16日,北京發放新一批“京彩綠色消費券”,涉及電腦、空調、掃地機器人等55大類超兩萬款商品。據商務部不完全統計,僅家電領域,今年以來各地計劃投入的促進家電消費資金就超過25億元。
小小一張消費券,應用得當可以發揮“四兩撥千斤”的乘數效應。對于消費者來說,消費券屬于“心理賬戶”中的“意外之財”,相當于增加了當期的可支配收入。一些想買舍不得買、可買可不買、可現在買也可未來買的潛在消費需求,因為消費券可能轉化為現實購買力。對于企業來說,由于消費券的使用場景一般是滿減抵扣,客觀上能夠幫助企業獲得更多客流,帶來更大的交易規模。對于整體消費市場來說,消費券可以在特定時間內快速轉化為消費,是激發消費活力、提振消費信心的重要抓手。
這么多輪活動下來,消費券依然受歡迎嗎?是的。5月20日,成都汽車消費獎勵活動正式開啟申領,個人消費者購買符合條件的新能源汽車給予每人8000元獎勵,12500個名額48小時內被全部領完。6月16日,2023“惠購湖北”首批家電消費券開始線上線下同步投放,當天核銷7.16萬張,核銷3100萬元,直接帶動消費金額4億元。相關研究顯示,消費券的杠桿率達到3.4至5.8,也就是1元的有效消費補貼可以帶動3.4元至5.8元的新增消費。例如在遼寧沈陽,今年以來消費券整體實現了3.4倍的直接拉動作用,星級酒店、餐飲老字號等消費場景達到3.7倍,兩款10元游惠民消費券更是被100%核銷使用。
也有觀點認為,消費券具有一定“擠出效應”。消費券帶來的未必是新增消費,也可能是提前消費,消費行為只是在時間上發生了轉移。通過消費券節省下來的錢,也不一定用于其他消費,而是轉化為了儲蓄。由于消費券不是經常的、穩定的、可預期的,難以從根本上改變人們的消費能力和心理預期。此外,消費券“誰來發、發給誰、發多少、怎么用、買什么”,規則設計如何兼顧效率與公平、當前與長遠,不僅考驗地方政府的財政能力和管理水平,也直接影響消費者的獲得感。無視地方實際情況和消費者真實需求,盲目跟風、倉促投放,效果可能適得其反。
今年以來,我國消費市場加快恢復,但與接觸型、聚集型消費相比,汽車、家電等大宗消費恢復相對滯后。央行發布的第二季度城鎮儲戶問卷調查報告顯示,對于未來3個月準備增加支出的項目,選擇“旅游”的居民占比上升2個百分點至26%,是唯一的增加項;選擇“大額商品”的占比下降1.2個百分點至17.7%,繼續走低。隨著暑期消費旺季的到來,居民出行旅游、休閑購物等消費需求將進一步釋放,各地推出的消費券等促消費政策和活動,有望為消費市場再添“一把火”。
客觀來看,消費券更多發揮的是短期效應,注重的是從增強消費意愿上發力,是一種“助燃劑”。更好發揮消費對經濟增長的拉動作用,僅靠消費券顯然是不夠的。激活中國消費“強引擎”,根本上還是要完善長效機制,加快推動出臺支持恢復和擴大消費的系列政策措施,促進居民就業改善和收入增加,提高消費能力,讓更多人能消費、敢消費、愿消費。
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