《河北省大運河文化遺產保護和利用條例》6月1日起施行，本報邀請專家學者進行解讀。

保護流淌了幾千年的運河環境

滄州白石源生態修復區。新華社記者魚雨攝

2014年被列入《世界遺產名錄》的中國大運河，傳承了中華民族的悠久歷史，也沉淀了河北原生態運河的魅力日前，《河北省大運河文化遺產保護和利用條例》將正式實施如何讓大運河北段的文化遺產活起來，如何讓條例在大運河的傳承保護中發揮應有的作用邀請大運河保護方面的專家學者和本報非物質文化遺產管理部門相關負責人對條例進行深入解讀

立法引導和保護運河文化基因

作為大運河的重要組成部分，大運河河北段總干渠全長530多公里，依次流經廊坊，滄州，衡水，邢臺，邯鄲17個縣是連接雄安，承載京津冀協同發展的核心區域具有顯著的地域文化特色，承載著體現河北文化活力的歷史使命如何有效保護和利用大運河河北段

大運河河北段文化遺產資源豐富，立法保護很有必要省文物局總工程師劉忠偉表示，最近幾年來，我省在大運河文化遺產保護方面做了大量工作，取得了明顯成效但同時也應該認識到，大運河文化遺產在系統化，全方位的保護和文化展示方面還存在不足，所承載的文化價值和精神內涵還不夠挖掘經濟社會發展需求與遺產資源保護的矛盾依然突出，生態治理和整體管理機制缺失的問題依然存在，迫切需要發揮立法的引領，推動和保障作用

突出目標導向，制定具有鮮明時代特色的地方性法規，是條例的鮮明特色劉忠偉介紹，《條例》共八章六十五條，突出活化，傳承和利用，對大運河文化遺產保護和利用措施進行統籌規劃，在責任體系，多方協調，科技支撐，社會參與等關鍵環節和核心要素提出具體要求

條例實施后，如何進一步保護，傳承，利用好大運河。

劉忠偉說，《條例》突出了對大運河的整體保護和利用明確大運河文化遺產的保護和利用應與河流水系管理和保護，生態環境保護和修復，文化和旅游一體化發展，城鄉統籌，歷史文化名城名鎮名村保護相結合，融入美麗鄉村建設，促進鄉村全面振興要求建立大運河文化遺產保護聯合執法和綜合執法機制，整合文化旅游，文物，公安，水政，生態環境，環境衛生等多種執法資源，落實執法責任，依法查處各類違法事件，規范和約束文化遺產保護傳承利用

接下來要做的就是抓好《條例》各項規定的落實，全力把‘紙面上的法律’變成‘行動中的法律’劉忠偉表示，將把《條例》納入全省文物系統普及計劃，提高相關部門監管水平同時，深入推進條例的宣傳和實施，在全社會營造保護和利用大運河文化遺產的良好氛圍加強部門合作，構建完整的大運河文化遺產保護和利用責任體系

非遺，展現運河活態文化

大運河連接南北，融合了不同的風俗，孕育了獨特的大運河文化，留下了許多非物質文化遺產河北大運河沿線的遺產分布廣泛，具有獨特性和多樣性此次公布的《條例》對運河沿岸非物質文化遺產的保護和傳承具有重要的規范和指導意義

"條例注重整體保護，突出文化空間的整體氛圍."河北省群眾藝術館黨支部書記，館長謝欣舉例分析《條例》第29條提出設立文化生態保護區，這是一種地域整體性保護，也是我國保護非物質文化遺產的重要措施之一去年，河北省文化和旅游廳發布的《河北省十四五非物質文化遺產保護規劃》也提出，積極推進吳橋雜技國家級文化生態保護實驗區建設，這是對我省非物質文化遺產整體保護的有益嘗試，建成后將成為我省首個國家級文化生態保護區

分類保護充分體現了對非物質遺產多樣性和差異性的尊重此次頒布實施的《條例》也突出了對不同類型非物質文化遺產的科學保護和分類政策非物質遺產保護是一個不斷發展完善的過程，從最初的搶救性保護為主，到不同類型保護的階段謝欣說，非遺項目種類繁多，差異明顯，生存狀況不同，適用的保護方式也不同比如，針對傳統手工藝的傳承，要實施大運河傳統工藝振興規劃，推動傳統工藝高質量發展對表演，餐飲，民俗等非遺項目，鼓勵與旅游適當融合，廣泛開展大運河文化主題展示活動，打造運河旅游品牌

合理利用，幫助運河流向未來。

追根溯源，傳承保護，是為了讓大運河流向更廣闊的未來《條例》著眼未來，提出加強大運河文化遺產的合理利用

劉忠偉說，《條例》明確了科學統籌，活力轉化，促進文化遺產合理利用首先明確了利用原則，即堅持科學，適度，可持續，合理的原則，前提是遺產及其環境風貌不被破壞，與其文化屬性和承載能力相適應此外，還明確了利用方式——通過建設大運河國家文化公園和大運河文化帶，促進整體利用，設立文化遺產博物館，加強整體展示，通過發展特色文化產業，增強遺產資源的轉化活力，通過發展舊作坊，工廠等高附加值產業，促進工業遺存的活化利用

大運河文化帶的建設為沿線城鎮發展帶來了新的機遇《條例》提出，大運河沿線各級人民政府及其有關部門應當通過建設運河樞紐城市，發展重點運河城市，建設運河濱水市縣，培育沿江特色小鎮等方式，統籌利用各類資源，優化城市發展空間格局要以《條例》的實施為契機，推進大運河文化帶建設，讓沿海城鎮煥發青春，跟上大運河的發展節奏滄州區域文化研究所所長孫建認為，歷史上滄州的吳橋，東光，青縣等地借助大運河曾經輝煌過，應該抓住大運河文化帶建設的契機，讓古老的大運河重新活起來，成為區域經濟社會發展的新動力之一

文化是展示流動的語境的重要形式《條例》提出鼓勵以弘揚大運河文化為主題的文藝創作，演出等宣傳展示活動孫建建議采用運河文化的流行形式，如吳橋雜技，滄州木鼓等當地人引以為豪的傳統藝術形式同時也要采用年輕人喜歡的短視頻直播模式，吸引更多人互動參與