東方網記者王泳婷10月13日報道:近日，長寧區新聞辦牽頭區市場監管局、衛生健康委、文化旅游局執法大隊、消防救援支隊對長寧區實體書店開展部門聯合“雙隨機、一公開”檢查。餐飲單位、藥店、電影院、一二級病原微生物實驗室等行業部門聯合抽查也在同期相繼開展實施。

近年來，長寧區積極探索“一業一證+雙隨機”跨部門綜合監管改革，以將“一業一證”餐飲企業納入區部門聯合“雙隨機、一公開”監管為突破口，通過統籌推進、協同聯動、創新驅動、靶向監管等方式，加快完善跨部門綜合監管制度改革。

目前，長寧區正以“三創三管”的方式，不斷拓展跨部門聯合監管領域，減少對市場主體的干擾，切實增強區域監管合力，持續提高綜合監管效能。

圍繞“全面管”，長寧創新“一業一證”綜合監管。2021年，長寧區制定出臺了《關于長寧區深化“一業一證”改革試點的實施辦法》，全面實施“一業一證”改革。2022年，進一步明確“一業一證”綜合監管將統一采用部門聯合抽查的方式開展，各部門需將“一業一證”企業納入待抽查清單范圍，從抽查觸發概率上實現全覆蓋。2023年，區內各部門將“一業一證”全事項、全領域納入長寧區部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單和年度工作計劃。

眼下，長寧創新移動端掌上監管，實現“遠程管”。長寧區緊抓城市數字化轉型中的治理數字化要求，從技術上突破監管屏障，在部門聯合抽查中植入手機端遠程監管、“AI+互聯網”監管、數字監管等智能監管理念，實現“不進門、無紙化、零干擾”式聯合監管。其中，為實現“手中查”、“掌中管”，目前已形成“綜合監管掌上通”方案、手機端操作系統等基本框架，該平臺計劃將于今年上線運行。

此外，長寧區創新聯合抽查監督檢查，致力“專業管”，探索根據不同行業特點，在部門聯合抽查領域引進第三方參與，增強“雙隨機、一公開”監管工作的權威性。比如，在對外商投資企業年報公示和融資租賃、商業保理公司等聯合抽查中，引入會計師事務所、律師事務所等專業機構，出具專業審計報告，按照“一次上門，綜合檢查”開展實地檢查。對技術性要求較高的專業領域，通過借助第三方專業團隊力量，針對性開展各項專項執法。

下一步，長寧區將進一步探索推行視頻監控、物聯感知監控等非現場監管方式，以數字長寧為契機，大力拓展“雙隨機、一公開”綜合移動端應用，力爭實現各領域政務監管“零跑動”，加快形成“無處不在、無事不擾、精準響應”的數字監管新圖景。