它是消費(fèi)的最終需求，是暢通國(guó)內(nèi)流通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)具有持久的推動(dòng)力，關(guān)系到保障和改善民生受新冠肺炎疫情等因素影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額此前出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，在一定程度上加大了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力，消費(fèi)形勢(shì)也引發(fā)擔(dān)憂繼國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)可持續(xù)回升的意見(jiàn)》后，最近幾天召開(kāi)的中央政治局會(huì)議明確提出消費(fèi)要在經(jīng)濟(jì)周期中發(fā)揮主導(dǎo)作用一系列措施表明，面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，當(dāng)務(wù)之急是著力穩(wěn)定基本消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)有序恢復(fù)和發(fā)展要健全和完善消費(fèi)品流通體系，不斷增強(qiáng)消費(fèi)發(fā)展的綜合能力

從基本消費(fèi)看，過(guò)去幾年，無(wú)論是以社會(huì)消費(fèi)品零售總額衡量的消費(fèi)增長(zhǎng)，還是以居民消費(fèi)支出水平衡量的消費(fèi)增長(zhǎng)，都呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)數(shù)據(jù)顯示，2012年至2021年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從20.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到44萬(wàn)億元，翻了一番，2021年居民人均消費(fèi)支出水平提高到2.4萬(wàn)元左右，也翻了一番從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，服務(wù)型消費(fèi)占支出的比重呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的升級(jí)趨勢(shì)從趨勢(shì)上看，未來(lái)幾年中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)仍有巨大潛力，尤其是以服務(wù)型消費(fèi)為主的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)

近期我國(guó)消費(fèi)增速受到一定影響，一個(gè)重要因素是消費(fèi)品流通體系存在問(wèn)題受疫情影響，消費(fèi)特別是接觸性消費(fèi)恢復(fù)緩慢，中小企業(yè)，個(gè)體工商戶和服務(wù)業(yè)面臨的困難較多與此同時(shí)，3月份以來(lái)，物流業(yè)下行壓力加大，新訂單和業(yè)務(wù)量指數(shù)下降幅度較大，消費(fèi)品供給能力亟待提升因此，無(wú)論是促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，還是使疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，一個(gè)重要的出發(fā)點(diǎn)就是加快和完善消費(fèi)品流通體系

一是完善基本消費(fèi)品流通體系，確保供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定在整個(gè)市場(chǎng)流通體系中，流通的韌性是一個(gè)關(guān)鍵因素要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批具備倉(cāng)儲(chǔ)，分揀，加工，包裝等功能的城郊倉(cāng)儲(chǔ)基地在大中城市，適當(dāng)結(jié)合城市消費(fèi)品流通體系和應(yīng)急體系建設(shè)，加快建立和完善生活物資保障體系，暢通重要生活物資物流渠道確保緊急情況下及時(shí)將生活物資運(yùn)送到就近地點(diǎn)，切實(shí)保證消費(fèi)品流通不亂

二是完善農(nóng)村消費(fèi)品流通體系，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力目前，我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)潛力尚未完全釋放推動(dòng)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品下鄉(xiāng)，既能滿足農(nóng)村居民的消費(fèi)需求，又能形成重要的增長(zhǎng)動(dòng)力要建立健全以縣為中心，以鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以村為基礎(chǔ)的縣級(jí)商業(yè)體系，加快完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，以電子商務(wù)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)大型電商，郵政，快遞，商貿(mào)流通企業(yè)延伸供應(yīng)鏈，讓優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品更快進(jìn)入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)

第三，加快降低消費(fèi)品流通成本以物流成本為例今年一季度，全社會(huì)物流總成本比2021年同期略有上升要加快落實(shí)有關(guān)部門(mén)提出的確保所有車輛通行證發(fā)放，申領(lǐng)，辦理快捷，全國(guó)互認(rèn)，確保政策落實(shí)不留死角和盲區(qū)，盡最大努力幫助運(yùn)輸企業(yè)解決問(wèn)題